Quel rôle tiennent les syndicats d'énergie dans le paysage de la recharge publique en France ?
Dans cette édition, nous nous penchons sur un acteur aussi spécifique que crucial dans le développement de l’infrastructure de recharge en France. Les syndicats d’énergie ont un rôle structurant dans le maillage national. Nous avons donc exploré nos données pour voir leur impact sur les déploiements.
Chez Gireve, nous sommes au cœur de l’industrie de la recharge de VE, avec notre plateforme de roaming à destination des CPO et eMSP. En combinant technologies de marketplace, traitement des transactions et gestion de données, notre mission est de soutenir les acteurs et d’accélérer leur transition vers la mobilité électrique à l’échelle mondiale.
Mais nous allons plus loin ; nous traitons et enrichissons des données sur les bornes de recharge et les comportements des conducteurs. Nous proposons des analyses approfondies et des conseils stratégiques. Nous sommes convaincus que le partage d’informations à forte valeur ajoutée façonnera l’avenir de la mobilité pour la rendre durable, innovante et accessible à tous.
C’est pourquoi nous partageons une série d’aperçus tirés de nos données pour favoriser les discussions et apprendre ensemble.
C’est donc avec plaisir que nous présentons notre publication mensuelle liée à notre département Data et Conseil : Beyond EV Charging
Executive Summary
En France aujourd’hui on compte plus de 2,2 millions de points de recharge publics et privés, ce qui en fait l’un des pays de l’Union européenne les mieux équipés en la matière. En termes d’infrastructure ouverte au public, l’accent a été porté d’abord sur l’homogénéité du maillage afin de réduire les zones blanches. Les investissements se sont ensuite tournés vers les zones à forte affluence et la recharge rapide. Pour répondre au premier besoin, les syndicats départementaux d’énergie sont en première ligne. Cet article adresse donc ce segment particulier d’acteur, afin de dresser une cartographie des réseaux liés et d’en établir les spécificités.
Introduction
Les premiers déploiements par les syndicats datent d’au moins 2013. Le maillage du paysage français a été porté par des subventions pour installer 1 borne tous les 20 km dans les territoires. Une première vague de déploiement s’est effectué autour de 2017 à la suite d’une recommandation de l’état. Les politiques publiques ont pensé le déploiement en visant un premier maillage homogène, assurant la présence de bornes de syndicats en zone rurales. Par la suite les déploiements se sont adaptés aux usages et aux besoins. Depuis 2022, une nouvelle vague d’installations fait suite à la mise en place de SDIRVE, définissant les objectifs en matière de recharge.
Evolution de l’infrastructure
Les syndicats d’énergie ne sont pas les seuls à installer des points de recharge. Comme mentionné précédemment, la « compétence IRVE » relève des municipalités. Ainsi, certaines villes ou groupes de villes comme les métropoles sont aussi installateurs de bornes de recharge. Souvent, la métropole garde la compétence sur son territoire et le syndicat d’énergie prend en charge le reste du département.
La première vague de déploiement des institutions publiques s’est déroulée de 2015 à 2017. Elle a été suivie par une deuxième vague de 2022 à 2024. La baisse de volume observée en 2018 s’explique par la fin du projet Autolib dans la région parisienne, qui comptait plus de 6 000 bornes. On peut voir qu’en 2018, les syndicats d’énergie représentaient près de 50% de l’ensemble des bornes de recharge ouvertes au public. L’écosystème a ensuite évolué, et de nouveaux acteurs se sont développés pour couvrir les besoins grandissants sur d’autres cas d’usage. C’est pourquoi leur part a diminué pour atteindre aujourd’hui 17%.
Cartographie des réseaux
Certains syndicats d’énergie collaborent pour la création de réseau afin de grouper les coûts et la gestion. Cependant, la gestion peut se faire par une délégation partielle ou totale. Enfin, certains syndicats agissent indépendamment avec leur propre réseau. Ici, on peut voir que certains syndicats se sont regroupés pour former des réseaux régionaux. C’est le cas de MObiVE en Nouvelle-Aquitaine, Ouest Charge en Bretagne ou encore REVEO en Occitanie.
Distribution par puissance
La particularité des réseaux de recharge gérés par les syndicats d’énergie se voit dans la prédominance de la puissance AC en comparaison de la moyenne du secteur privé. Cela fait sens puisque les installations ont eu lieu au début du développement des infrastructures, et que l’objectif était d’assurer un maillage minimum. Les types de site dénotent également par rapport au secteur privé puisque les installations se sont faites principalement sur la voirie et en parking, avec une sous-représentation des types de site autoroute et retail, où les déploiements se multiplient via les initiatives privées (voir paper 5), portées par les réglementations nationales (paper 12). Cela s’explique par le fait que ce sont les communes qui détiennent le foncier de voirie. Donc elles choisissent de déléguer ou non l’installation au secteur privé ou au syndicat d’énergie.
Conclusion
Les syndicats d’énergie ont permis, au début du développement de la mobilité électrique, d’assurer un maillage de l’infrastructure de recharge sur l’ensemble du territoire. C’est pourquoi leur importance était cruciale au début des déploiements de réseaux sur le territoire. Leur proportion a diminué mais leur rôle reste important dans le déploiement en zone peu équipée, notamment rurale. Le rôle que jouent les syndicats départementaux d’énergie dans le maillage et l’offre de recharge ouverte au public peut en cela se comparer avec les StadtWerke en Allemagne. Les StadtWerke sont des entreprises municipales qui ont la délégation de plusieurs rôles, dont notamment les réseaux de recharge locaux.
Les réseaux de recharge des SDE représentent aujourd’hui 17% de l’ensemble des installations. L’analyse des déploiements et de la nature de ces réseaux montre une recharge plutôt lente et une installation en voirie. Aujourd’hui, le territoire dispose d’un maillage suffisant en zone dense, mais il est parfois nécessaire de compléter le déploiement privé pour répondre aux besoins. Pour les syndicats, il y a un enjeu de qualité et de fiabilité de service sur des bornes datant de plus de 10 ans. Certains territoires ont déjà fait le choix de ne plus investir en propre et de laisser l’initiative privée s’installer pour couvrir les besoins actuels et futurs. Il sera intéressant de voir l’évolution de l’activité des syndicats lors de la prochaine décennie.
